浙鹾纪事附录 (1/2)

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    玉城叶永盛著浙江盐政

    第一疏

    巡按逝江监察御史臣叶谨题为涉课甚微，不堪侵夺，边储最重，岁额难亏，乞烛群奸欺诳，亟行罢遣，以裕边计，以保宗社事：臣闻九边者，京师之藩篱；储饷者，九边之命脉。故必九边固，然后京师安；尤必储饷足，而后九边固。盐法者，所恃以饷九边，固藩篱，以拥卫京师者也。故祖宗朝视盐法为特重，有违制阻挠者，虽懿亲勋戚，必罪无赦，非徒重盐法也。重盐法，所以重边防，重京师，重宗社也。臣见近时群小，如田应璧、吴应箕等，欺君妄奏，致两淮、蒲、解之闲，盐法大坏，方不胜扼腕，犹幸而两浙晏然无事。乃近接邸报，见忠义右卫百户高时夏一本，为遵照见行事理，疏通盐法，裕国便商事，奉圣旨：这奏内浙、福等处盐场，累年积蓄盐堆，及壅塞引目，疏通变价，每年约有银叁十万两，有裨国用。准著浙江督理税务内官刘成，福建督理矿税内官高采，不妨原务，各带管彼处，督率原奏官商土民前去，会同各该抚按等官，查理银两解进，不许扰害地方。钦此。臣二见之，不胜骇愕，以为棍徒敢于无端欺诳，三至于此，臣请得而明折之。据奏谓浙、福余盐堆积，岁可得银三十万。夫福之盐利，臣不能知，请言两浙浙课岁额解京银二十四万，给边商银约九万七干，总计共二十三万七干两之数。然此二十三万七干者，不尽出于盐也，内沿海沙地之税，及灶户丁口之税诸项，总计凡十四万有奇，其为盐引纸价者，大约不过九万而已。夫以额课尚不过九万，而谓有余盐乃可获三二十万之多乎？其为欺诳，不辨而明矣。然使此课银九万者，岁岁无缺，犹可支给，然而不能也。两浙行盐共五十万引，行盐之入，浙鹾纪事附录二地，仅十六府三州，内杭州、嘉兴、湖州、松江、绍兴、宁波、台、温等八府，皆近海出盐之地，彼小民近取诸海，即可以供食，肯捐囊金以贸盐乎？虽刀锯日加，鞭扑日用，欲官盐之如数买销，此万万不能，则所恃以完此九万之课者，仅金、衢等七八府弹丸之地而已。夫行盐之地既狭，则买盐之人自少，以故引目壅滞，而课银往往短少，解京不敷，不得已而那借给边商之银以凑解，致使边商坐守四年，尚未领价。是见在课银尚苦不给，日廪廪有掣襟露肘之虞，而谓此外复可得余盐银一二十万乎？其为欺诳，又不辨而明矣。大抵行盐止有此地方，食盐止有此人数，纵使余盐果如山积，而足食之外皆无所用，亦必不能于额课之外而复行余盐。而况迩岁阴雨连緜，灶户煎办不前，商人坐场守支，有年余不得盐者。今诸奸乃云余盐如山堆谷积，真青天白日之下为鬼魅之谈也。思此辈之意，不过欲得皇上三俞旨，辄分布诸场，占据盐利，私卖私贩，任其纵肆，各饱私囊。不知此辈之计二行，则额引尽行停阁，引课尽行亏缺。彼商人捐膏血以输之九边，不远万里而来，乃竟不得分毫盐利而归，有挟资掉臂而去耳，谁肯复输刍粟于边哉？夫边浙鹾纪享附录三无刍粟，军士奚食？陛下试三思之，彼百万猊貅，能枵腹而待毙乎？恐九边之变，不旋踵而起，而藩篱既坏，腹心并危，祸且移之内地矣。即使内府金宝山积，能晏然而坐享之哉？此辈赤贫棍徒，何所顾惜？陛下为宗社万世虑，奈何以祖宗边防大计，而坐坏干三二宵小之手也？伏惟垂神三思，加意边储，将臣疏敕下户部查议，亟停高时夏等之遣，庶盐法不坏而馈饷充，藩蔽无虞而内地固矣。商民幸甚！社稷幸甚！缘系浙课甚微，不堪侵夺，边储最重，岁额难亏，乞烛群奸欺诳，亟行罢遣，以裕边计，以保宗社事理，未敢擅便。为此具本，专差承差徐礼赍奉，谨题请旨。

    第二疏

    巡按浙江监察御中臣叶谨题，为浙盐余积，毫无妄奏，大违祖制，乞敕会勘，以明虚实，以杜奸谋，如欺微臣甘罪事。顷该忠义右卫百户高时夏奏开，浙、福余盐山积，变价岁可得三十万。臣闻报惊惶，业已十三月初九日具疏，专差承差赍奏。其时未见原奏官条议，尚未及详斥其奸。方在候旨未下闲，复见高时夏又有条陈末议清理盐法之奏。奉圣旨：这奏内合行事宜，著浙江督税内官刘成、福建督理矿税内官高法鹾纪事附录四宷，督率原奏官商土民，各分所管地方，会司抚按等官酌议而行。钦此。夫不曰依议，而曰酌议，在圣明已洞知裈徒虚诳，其言决不可行，故令抚按等官共酌之耳。臣当静听会勘，何敢复赘。顾事关职守，有不容默默已者。据时夏条议疏中，狂悖无状，不可缕数，姑摘其奸欺之大者，为皇上陈之。臣查得大明律内阁一款，凡犯私盐者，杖二百，徒三年，盐货并入官。若知情故纵者，同罪。今时夏条议，谓欲沿途盘杳，凡兴贩无引私盐者，较其盐数若干，量酌小税，给票发行。是私贩者不杖、不徒、不没官，明知之而故纵之，使私盐公行，官盐将尽废也，有是理乎？又查得大明律内一款，凡将有引官盐，不于所该行盐地面发卖，转于别境犯界货卖者，杖一百，其盐入官。今时夏条议，谓有越境贩宾者，照前私盐例给票收税，是越境者亦不杖、不入官，反明给官票，令之肆行，使额引尽停而国课尽缺也，又有是理乎？夫大明律乃高皇帝亲定，其神谟睿虑高出千古，后世人臣谁敢亳发更易？而况盐课三节，尤边储国计所关，故律令垂法独详。今时夏欲纵私贩、纵越境，是不知有大明律，不知有皇上之法，又不知有高皇帝旧制矣。又据条议内，欲将各五场虽积等盐招商变卖。夫两浙出盐之地原少，故额课两淮不及四分之三，加以迩时水旱不时，灶户逃窜，海波冲决，灶地倾颓，盐之所出日小，故在穷灶则盐未煎而先那商价以糊口，在各商则引预告而待灶盐以应掣，东移西凑，额盐尚苦不足，又何从得余盐？所有者不过商人价买之盐贮于各仓，或贫灶煎熬之盐候给与官商者耳。时夏辈岂不明知，而敢为此无影之奏，无非欲侥幸明旨之二降，即分布诸奸，下场强霸，或指官商已买之盐为余盐，或指贫灶待买之盐为余盐，广招私贩，卖价烹分，各餍其腹耳。此计一行，则举官商闲关万里之赀，尽为若辈所攘，势必裹足远去，莫肯输刍粟于边，而边兵扰攘之祸立见。举贫灶勤苦度日之需，尽扼喉而夺之食，而滨海数万之众，无所控告，势必啸聚跳梁，而东南之事，有不忍言者矣。谈及至此，识者寒心。皇上聪明神圣，试三静思，利害自见。而犹锐意于搜括者，无非览时夏所绘之图，见有余盐山积，且其上有树株茂密，信以为盐果如此之多。臣则谓余盐绝无与时夏之奏，天渊悬隔，臣即剖心见胆，必不能仰动天听明矣。欲遂縅舌，但时夏奏称浙、福余盐，可变价三十万，而明旨大维严，方欲查理解进。臣查浙课除地税、丁税之外，仅仅九万，而余盐之数，视正额不啻加倍，即使化土为金，万万无充解之理。日夜思之，欲加派于商，则商人重困，必远窜而不来；欲加征于灶，则空骨无髓，纵敲取其何益；欲减解部之数，则济边正课，豪忽难亏；欲扣给商之银，则四载守支，万难再克；欲听群奸之横肆，则盐法大坏，而国课边储悉举而入无赖之囊。转展图维，措处无策，极鸣哀??，天远听遥，臣之计于是乎穷矣。独计时夏既云余盐山堆谷积，此则有目者之所共见，必不可以囊袖藏者。陛下纵不信，乞即敕原奏官民指引山堆之盐在于何县何场，所谓盐堆之上树株茂密、合抱森森者在于何处，著令抚院等官同臣及督税内官勘验。果如原奏官所云，则欺君之罪在臣，臣甘伏斧钺之诛；如其果虚，乞念边防大计，祖宗二百余年相守成规，亟停掞括，则盐课不亏而储饷以足，讵独微臣及商民之幸，实宗社无疆之休也。缘系浙盐余积，毫无妄奏，大违祖制，乞敕会勘，以明虚实，以杜奸谋。如欺微臣甘罪事理，未敢擅便，为此具本，专差承差王成庆赍奉，谨题请旨。奉圣旨：原奏官民高时夏等具奏，浙、福二省余盐山积，变七价，岁可得银三十万两，已有敇旨，著内官刘成、高采会同各该抚按等官酌议解进。

    这本说浙江余盐绝无，果否虚实，还著内外官员公同查议明白，奏请定夺，立限与他。该衙门知道。

    第三疏

    巡按浙江监察御史臣叶谨题，为浙盐余积，毫无妄奏，大违祖制，乞敇会勘，以明虚实，以杜奸谋，如欺微臣甘罪事。

    据浙江布政使赵钦汤、按察使李维桢会呈：万历二十八年二月二十日，蒙臣奉都察院札付，该臣题前事等因。奉圣旨：原奏官民高时夏等具奏，浙、福二省余盐山积，变价岁可得银三十万两，已有敕旨，著内官刘成、高采会同各该抚按等官酌议解进。这本说浙江余盐绝无，果否虚实，还著内外官员公同查议明白，奏请定夺，立限与他。该衙门知道。钦此。钦遵移咨转行两浙巡盐御史，会同巡抚并内官刘成，遵照明旨内事理，查议明白，定限三月内回奏施行到院。奉此，案行二司从公会查，要见两浙额盐若千，历年是否足额，额外是否有余，余盐有无山积，近议行锐毁旧引，有无窒碍等因。蒙此，已经备行盐法道并两浙运司查议去后。随据运使苏养蒙呈称：两浙四所，每年额派引盐四十四万四千七百六十九引，内除温州所引目二万三千五百八引随到随掣不开外，今查杭、嘉、绍三所年额派引四十二万三千二百六十二引，自万历十九年起，至二十八年春季止，通计九年零三季，共该掣销引盐三百九十一万五千六十四引。今查历年以来，通共掣过三百二十二万五千九百七十九引，较之年额，实欠掣六十八万九千人十五引，仍有额外预告未掣者，共八季，实计缺盐通共九十九万三千五百五十七引。设使灶有余盐，何不给卖于商，而停引不掣？商有盐收，又何不照引买运，而困守数年？余盐之无，不待查勘而自明。矧有各场官攒印结，历历可据。再照引以行盐，盐以销引。盐既不足，致额引之欠销，又欲废引兼行，将引目之益壅。引既壅积，致额课之难完，又欲课外加增，将额供之益缺。九边从此枵腹，商灶从此离散等因。又准盐法道右参议林汝诏咨称：覆查无异，合行咨烦覆议转详，并开杭、嘉、绍三所掣销引数等因到司，会议相同，呈详到臣。臣等犹恐不的，复亲往许村等场，逐二踏勘。但见穷灶釜空灰冷，极目萧条。母论山堆谷积，即稍有煎熬之盐，皆预那商价糊口。盐涉鹾纪事附录九未出锅，而商人已守而索之矣。正谓二月卖丝，五月粜谷，言之殊可酸鼻。勘后，臣复会同提督军务巡抚浙江等处地方都察院右副都御史刘、巡按浙江监察御史李、内官监右监丞刘，反复参酌，查看得：原奏官民所称余盐者，乃额外多余之盐也。今查浙课四十四万四干七百六十九引，年年销不及额，积之九年，共缺盐九十九万三干五百五十七引。是额内方苦不足，额外何得有余？果有余，彼贫宠何不变卖救饥，而甘心枵腹以待毙？商人何不买收营利，而甘心困守至数年？余盐之无，诚不待勘而可决者。况臣等亲临踏勘，绝无影向，是不徒以理断之，臆决之，而又以目睹之者也。

    盐既无余，课难加额，欲遂丐天恩停免。但内官以为明旨森严，何敢以空文覆奏，必欲多方设处，以称上心。乃擭查运司积有远年废引，计数三十五万有奇，谓可变价解进。臣以为引特一空纸耳，... -->>

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